Burmistrz zawiadamia prokuraturę w sprawie głosowania
Dziś mieszkańcy Jasła z pewnością nie poznają końcowych wyników głosowania na projekty w ramach Jasielskiego Budżetu Obywatelskiego 2019. Jasielski magistrat zdecydował się, bowiem zawiadomić Prokuraturę Rejonową w Jaśle o podejrzeniu popełnienia przestępstwa. Czy podczas głosowania faktycznie doszło do nieuprawnionego wykorzystania danych osobowych?
Sprawa pierwszego w historii Jasła budżetu obywatelskiego elektryzuje opinię publiczną od niemal miesiąca. Przypomnijmy, że na blisko tydzień przed terminem zakończenia głosowania kilka z projektów zanotowało lawinowy wzrost liczby oddanych na nie głosów. Natychmiast pojawiły się wątpliwości, co do prawidłowości przebiegu głosowania internetowego z wykorzystaniem "Miejskiego Systemu Konsultacji Społecznych" (MSKS). O nieprawidłowościach towarzyszących głosowaniu pisaliśmy tutaj > http://www.jaslo4u.pl/budzet-nie-obywatelski-newsy-jaslo-23863.
Głosowaniem zajmie się prokuratura?
Burmistrz Jasła zarządzeniem z 13 grudnia 2018 r. powołał zespół kontrolny do przeprowadzenia kontroli oceny prawidłowości przebiegu głosowania w ramach Jasielskiego Budżetu Obywatelskiego 2019. Jego zasadniczym zadaniem było zbadanie, czy poszczególni głosujący, oddali swój głos osobiście posługując się swoim numerem PESEL. Ujawnione nieprawidłowości okazały się na tyle znaczące, że 28 grudnia 2018 r. Ryszard Pabian, burmistrz Jasła zdecydował się na skierowanie sprawy do Prokuratury Rejonowej w Jaśle. W informacji datowanej na dzień 31 grudnia 2018 r. czytamy: „Informuję, iż z uwagi na wątpliwości, co do prawidłowości procesu głosowania elektronicznego w Miejskim Systemie Konsultacji Społecznych oraz skierowaniem do Prokuratury Rejonowej w Jaśle zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na nieuprawnionym wykorzystaniu danych osobowych, do czasu rozstrzygnięcia prawidłowości przebiegu głosowania, wstrzymuje się podanie do publicznej wiadomości projektów wybranych do realizacji”. Oznacza to, że do końca bieżącego roku mieszkańcy nie poznają ostatecznych wyników głosowania na poszczególne projekty w ramach budżetu obywatelskiego.
Jak udało nam się dziś dowiedzieć, do godziny 9.00 zawiadomienie nie wpłynęło jeszcze do Prokuratury Rejonowej w Jaśle. Ta z pewnością, kiedy tylko zawiadomienie do niej trafi przystąpi do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.
Na czym polegały nieprawidłowości?
Zespół powołany przez burmistrza zarządzeniem nr 67/2018 stwierdził, że w okresie pomiędzy 5 a 12 grudnia 2018 r. w rankingu głosów prowadzonym elektronicznie w MSKS zauważono, iż na kilka projektów zaczyna w sposób nagły (w ciągu kilku godzin) przybywać głosów. W procesie weryfikacji „podejrzanych” głosów zespół ujawnił szereg wątpliwości, których opis stanowi fragment zawiadomienia skierowanego do prokuratury.
Po pierwsze, zauważono, że konta użytkowników oddających głosy rejestrowane były na adresy pocztowe utworzone na tych samych serwerach pocztowych. Co więcej tworzone były według podobnego schematu. Jako przykład podano adres składający się z dwóch pierwszych cyfr numeru PESEL oraz imienia i nazwiska, co w praktyce wygląda następująco: 99.imię.nazwisko@nazwa domeny serwera poczty elektronicznej. To jednak nie wszystko. Nazwy kont pocztowych tworzono również przy użyciu nazewnictwa potocznego (np. nazwy miesięcy, świąt kościelnych, zwierząt, przedmiotów codziennego użytku). Konta tego typu tworzone były w kilkuminutowych odstępach czasu.
Warto zaznaczyć, że głosy poddane weryfikacji oddawane były w porach nocnych, w sposób ciągły w odstępach kilku minut na te same projekty. Analiza przeprowadzona w odniesieniu do danych z ewidencji ludności wykazała, że wspomniane głosy dotyczyły mieszkańców Jasła zamieszkałych w różnych częściach miasta, często znacznie od siebie oddalonych.
Największy ciężar gatunkowy wydaje się mieć jednak ostatni ze stwierdzonych przypadków. Dotyczy on osoby, która chcąc oddać głos tradycyjnie w siedzibie urzędu oświadczyła, że nie głosowała z wykorzystaniem systemu elektronicznego. Tymczasem w systemie elektronicznym widniał głos przez nią właśnie oddany.
Złożenie rzez Ryszarda Pabiana do prokuratury zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa wpisuje się w oczekiwania lokalnej społeczności. Nie ulega najmniejszej wątpliwości, że sprawa powinna zostać drobiazgowo zbadana przez służby posiadające w tej materii właściwe kompetencje. Nie tylko po to, aby osoby, które złamały prawo poniosły z tego tytułu konsekwencje przewidziane prawem, lecz przede wszystkim, by pierwszy w historii Jasła budżet obywatelski nie stał się jedynie symbolem kombinatorstwa, manipulacji i niedojrzałości obywatelskiej. Tak, czy inaczej, na końcowy wynik głosowania przyjdzie mieszkańcom jeszcze poczekać. Jak długo? Tego nie wie nikt.
MD