Diagnoza stanu oraz zapotrzebowania na usługi publiczne w gminach

Na sesji Rady Miejskiej w Jaśle została przedstawiona diagnoza, przygotowana przez zespół badawczy firmy HMR Doradztwo Strategiczne s.c. w ramach projektu „Jasielska Strefa Usług Publicznych”. Specjaliści przede wszystkim skupili się na usługach komunalnych i zapotrzebowaniu w energię, komunikacji oraz transporcie publicznym, edukacji, kulturze, a także opiece zdrowotnej.

Przedstawiona diagnoza ma zostać wykorzystana do stworzenia systemowego oraz zintegrowanego podejścia do świadczeń usług publicznych na terenie powiatu jasielskiego.

Z zebranych danych wynika, że niepokojącym zjawiskiem są migracje ludzi młodych, którzy wyjeżdżają z miasta do innego regionu lub zagranicę, ze względu na trudną sytuację na rynku pracy. Zagrożeniem wobec tego dla naszego miasta jest systematyczne starzenie się społeczeństwa.

– Jest stosunkowo wysoki odsetek mieszkańców, a w szczególności młodzieży, która w ostatnim czasie zastanawiała się nad zmianą miejsca zamieszkania. Jest to poważny sygnał, który wskazuje, że 23 % mieszkańców rozważa wyjazd poza miasto, województwo, czy nawet zagranicę. Sytuacja na rynku pracy jest również niewątpliwie bardzo trudna. Porównując kilka powiatów, powiat jasielski obok bieszczadzkiego i brzozowskiego charakteryzuje najwyższe wskaźniki bezrobocia wśród osób młodych – podkreślał dr Marcin Zawicki z Katedry Gospodarki Administracji Publicznej Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, koordynator badań.

Specjaliści skoncentrowali się na dokładnej analizie pięciu usług, w tym: usługach komunalnych i zaopatrzeniu w energię, komunikacji i transporcie publicznym, edukacji, kulturze i opiece zdrowotnej. W badaniach społecznego zapotrzebowania na usługi publiczne brało udział ponad 2 tysiące osób z powiatu jasielskiego.

Usługi komunalne i zapotrzebowanie w energię

W usługach komunalnych i zapotrzebowaniu w energię największym problem są okresowe braki wody w źródłach. Dotyka to nie tyle samego miasta Jasła, co gmin ościennych. Kontynuowanie instalacji solarnej i fotowoltaicznej przyczyni się do poprawy jakości powietrza w okresie grzewczym.

Transport i komunikacja

Komunikacja i transport publiczny jest negatywnie oceniany przez mieszkańców. - W Jaśle brakuje węzła przesiadkowego. W wielu miejscowościach poza miastem odczuwalny jest brak komunikacji. Ponadto dochodzi do takich sytuacji, jak podkradanie pasażerów przez jednych przewoźników pozostałym. Kolejnym problemem jest brak sprawnych i szybkich połączeń drogowych i kolejowych z Rzeszowem i Krakowem – zwrócił uwagę dr inż. Wiesław Wańkowicz.

Edukacja

Pozytywnie natomiast jest postrzegana edukacja, która w powiecie jasielskim stoi na wysokim poziomie. Okazuje się, że młodzież chętnie się uczy się i korzysta z dodatkowych zajęć pozalekcyjnych.

- Młodzi mieszkańcy obszaru funkcjonalnego podejmują dobre decyzje edukacyjne. Pobierają chętnie naukę na kierunkach inżynierskich, a także technicznych, ekonomicznych. Dzięki temu pojawia się pewna szansa do dobrego znalezienia miejsca pracy. Emigracja zarobkowa jest bardzo charakterystycznym zjawiskiem – zaznacza dr Seweryn Krupnik, koordynator prac nad diagnozą.

Kultura

W przypadku oferty kulturalnej, mieszkańcy wskazywali kino, którego funkcjonowanie odbiega od ogólnie funkcjonujących standardów. Korzystanie z odpłatnych usług instytucji kultury jest uzależnione od stanu domowego budżetu. Jednak mieszkańcy powiatu jasielskiego słabo oceniają jakość usług kulturalnych. Organizacja jakichkolwiek przedsięwzięć mija się z oczekiwaniami lokalnej społeczności.

Opieka zdrowotna

Opieka zdrowotna była ostatnim obszarem badanym przez specjalistów. Okazuje się, że nie jest oceniana pozytywnie przez mieszkańców. Ma to związek w dużej mierze z dostępem do specjalistów, niskim poziomem poinformowania o dostępnych usługach oraz barierą istniejącą w realizacji profilaktyki zdrowotnej.

Mieszkańcy gmin wyrażali swoje opinie na temat usług w sposób zróżnicowany. Mieszkańcy Krempnej np. byli niezadowoleni niemal ze wszystkich kategorii usług. Najwięcej pozytywnych opinii mieszkańców powiatu jasielskiego dotyczyło usług komunalnych, kulturalnych i edukacyjnych. Krytykowano natomiast ochronę zdrowia oraz transport i komunikację.

Ilona Dziedzic