Rzecz o samorządzie

W minioną sobotę w jasielskim Wydziale Zamiejscowym Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi odbyła się Ogólnopolska Konferencja Naukowa „Samorząd terytorialny – dorobek i perspektywy”. O różnorodnych aspektach funkcjonowania samorządu terytorialnego dyskutowali badacze zagadnienia, studenci oraz praktycy w osobach samorządowców.

Tematyka konferencji jaką władze Wydziału Zamiejscowego w Jaśle łódzkiej Akademii zdecydowały się wybrać w tym roku nie jest przypadkowa. Jesienią, bowiem w Polsce odbędą się kolejne już po 1989 r. wybory samorządowe. Co więcej, warto wspomnieć o tym, że 27 maja każdego roku obchodzony jest Dzień Samorządu Terytorialnego.

Uroczystego otwarcia konferencji dokonał dr Przemysław Baciak, Dziekan Wydziału Zamiejscowego w Jaśle AHE w Łodzi. – Od lat kształcimy studentów w obszarach politologii oraz administracji samorządowej. Absolwenci naszego wydziału aktywnie uczestniczą w życiu publicznym naszego regionu, w tym także działając na niwie samorządowej. Dziś gościmy wielu praktyków samorządu w osobach przedstawicieli władz lokalnych oraz naszych studentów. Dobiega końca kolejna kadencja władz samorządowych. Zbliża się także dwudziesta rocznica powołania samorządu powiatowego i wojewódzkiego. Skłania to do podsumowań i refleksji, w tym również naukowych. Mam nadzieję, że również dzisiejsze wydarzenie będzie okazją do prezentacji wyników badań i dociekań naukowych a także do wymiany poglądów, doświadczeń w różnych obszarach funkcjonowania samorządu terytorialnego. – mówił.

dr Przemysław Baciak

Wstępem do właściwych rozważań na temat funkcjonowania samorządu terytorialnego w okresie III RP była sesja plenarna w ramach, której referaty wygłosili prof. dr hab. Marian Kozaczka, dr Bogusław Kotarba oraz dr Przemysław Baciak, który przedstawił wizję rozwoju i wykorzystania narzędzi służących prowadzeniu e-konsultacji w samorządzie terytorialnym.

Następnie odbyły się trwające blisko dwie godziny obrady w sekcjach. Pierwsza dotyczyła wymiaru społeczno-politycznego samorządu terytorialnego, druga zaś prawno-finansowych aspektów jego funkcjonowania. Swoje referaty wygłosili pracownicy naukowi z ośrodków akademickich całej niemal Polski, w tym Wrocławia, Krakowa, Łodzi, Kalisza, Rzeszowa i Białegostoku.

Uwieńczeniem sobotniej konferencji była blisko godzinna debata z udziałem przedstawicieli władz samorządowych. Tematem przewodnim dyskusji, podczas której w rolę moderatora wcielił się prof. dr hab. Andrzej Piasecki były „bariery i stymulatory rozwoju lokalnego”. Debata okazała się niezwykle interesująca i wartościowa z merytorycznego punktu widzenia, bowiem na pytania prowadzącego oraz członków audytorium odpowiadali praktycy samorządowi, którzy realia towarzyszące pracy w samorządowca znają od przysłowiowej podszewki. Swój pogląd na kluczowe dla funkcjonowania samorządu terytorialnego sfery mieli okazję zaprezentować: dr Tomasz Soliński – zastępca prezydenta miasta Krosna, Rafał Papciak – wójt gminy wiejskiej Brzyska oraz Adam Kostrząb – zastępca burmistrza gminy miejskiej Brzostek. Niestety, pomimo wystosowanego zaproszenia w debacie nie wziął udziału przedstawiciel jasielskiego magistratu.

Syntetycznego podsumowania konferencji, w kontekście zbliżających się wyborów samorządowych dokonał prof. dr hab. Andrzej Piasecki. – Samorząd jest najbardziej powszechną szkołą kształcenia publicznego i politycznego. Jeżeli mamy blisko czterdzieści tysięcy mandatów radnych to daje nam to około dwustu tysięcy kandydatów, którzy jesienią staną w szranki wyborcze. Doliczając do tej liczby członków komisji i osoby zaangażowane w organizację procesu wyborczego, sądzę, że grupa osób bezpośrednio zaangażowanych w wybory samorządowe liczyć może blisko milion. Pamiętajmy, że samorząd to przede wszystkim ludzie, to również możliwość rozwoju, kształcenia i podnoszenia własnych kompetencji. Wbrew temu, co się mówi, wyborcy interesują się wyborami samorządowej. Zauważmy, że nie mają one coraz to niższej frekwencji. Samorząd, bowiem kojarzy nam się przede wszystkim z konkretnymi ludźmi, radnymi, czy też wójtami, których znamy bezpośrednio. Ludziom nie jest obojętne, kto zdobędzie mandat, bądź też urząd. Wyborcom na tym zależy, wiedzą, że mają wpływ na rozstrzygnięcia wyborcze. – podkreśla.

prof. dr hab. Andrzej Piasecki

MD