10 mln zł na termomodernizację w powiecie jasielskim. Większość pieniędzy przesunięta na 2027 rok
Pięć budynków użyteczności publicznej w powiecie jasielskim ma zostać poddanych termomodernizacji dzięki pożyczkom o łącznej wartości 10 milionów złotych. Podczas ostatniej sesji Rady Powiatu w Jaśle radni zgodzili się jednak na zmianę harmonogramu finansowania inwestycji. Powodem jest przedłużająca się procedura weryfikacji wniosków przez instytucję udzielającą pożyczek. W efekcie ponad 8,1 mln zł przesunięto z 2026 na 2027 rok. Decyzja wywołała pytania o przyczyny opóźnienia, przygotowanie dokumentacji oraz dodatkowe koszty związane z ogrzewaniem budynków. Radny Janusz Przetacznik domaga się wyjaśnień i udostępnienia dokumentów dotyczących całej procedury.
Podczas ostatniej sesji Rady Powiatu w Jaśle radni rozpatrywali projekt uchwały dotyczącej zaciągnięcia pięciu pożyczek w Agencji Rozwoju Regionalnego „MARR” S.A. w Mielcu. Pieniądze mają zostać przeznaczone na realizację zadania pod nazwą „Zwiększenie efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej Powiatu Jasielskiego”.
Inwestycja obejmuje termomodernizację pięciu obiektów: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego, Młodzieżowego Domu Kultury w Jaśle, Zespołu Szkół Budowlanych w Jaśle, Zespołu Szkół w Trzcinicy nr 534 oraz budynku przy ul. Słowackiego w Jaśle.
Przedsięwzięcie ma być finansowane w ramach programu Fundusze Europejskie dla Podkarpacia 2021–2027, z wykorzystaniem preferencyjnych pożyczek na poprawę efektywności energetycznej. Okres ich spłaty może wynosić do 20 lat.
Ponad 8 milionów złotych przesunięte na przyszły rok
Podczas sesji skarbnik powiatu wyjaśniła, że konieczność zmiany wcześniejszej uchwały wynika z przedłużającej się procedury związanej z uzyskaniem finansowania. Jak wyjaśniła, proces weryfikacji wniosków o przyznanie pożyczek przez Agencję Rozwoju Regionalnego w Mielcu trwa bardzo długo.
– Termin realizacji zadania przesunie się w czasie i zmienią się terminy uruchomienia transz pożyczki – przekazała.
Z przedstawionych informacji wynika, że w 2026 roku w harmonogramie finansowania pozostanie 1 844 879,39 zł, natomiast pozostałe 8 155 120,61 zł zostanie przesunięte na 2027 rok.
Oznacza to, że ponad 81 procent środków przewidzianych na realizację inwestycji zostanie uruchomionych zgodnie ze zmienionym harmonogramem dopiero w przyszłym roku.
Radny pyta o przyczyny opóźnień. „Czego dotyczy która pożyczka?”
Do przedstawionych zmian odniósł się radny Janusz Przetacznik. Przypomniał, że sprawa finansowania termomodernizacji była już przedmiotem wcześniejszych dyskusji, a stosowną uchwałę rada przyjęła jednogłośnie 29 lipca.
Zwrócił uwagę, że nowy projekt uchyla poprzednią uchwałę, ale nadal odnosi się zbiorczo do pięciu pożyczek, bez szczegółowego wskazania wysokości zobowiązania przypadającego na poszczególne budynki.
– Nie mówimy tak naprawdę, czego dotyczy która pożyczka i w jakiej wysokości – zauważył radny.
Jego zdaniem, skoro samorząd ponownie podejmuje uchwałę w tej sprawie, dokument powinien precyzyjnie określać wartość i przeznaczenie każdej z pięciu pożyczek.
Przetacznik zwrócił również uwagę na konsekwencje przesunięcia inwestycji w czasie. Przypomniał, że wcześniejsze rozmowy dotyczące finansowania termomodernizacji prowadzone były już wiosną, a jednym z oczekiwań było przeprowadzenie prac przed rozpoczęciem sezonu grzewczego.
Radny wskazywał, że opóźnienie oznacza konieczność dalszego ponoszenia kosztów ogrzewania budynków, które nie zostały jeszcze zmodernizowane.
– Przesunięcie w czasie realizacji powoduje to, że wydatki bieżące w roku szkolnym 2026/2027 będą nadal na wysokim albo wyższym poziomie – podkreślał.
W swojej wypowiedzi pytał również, czy przyczyną przedłużającej się procedury są rygorystyczne wymagania instytucji udzielającej pożyczek, czy ewentualne nieprawidłowości lub braki w dokumentacji przygotowanej przez powiat.
Zwracał uwagę, że wcześniejsze ustalenia dawały nadzieję na sprawne przeprowadzenie procedur i rozpoczęcie realizacji przedsięwzięcia jeszcze przed sezonem grzewczym.
Komisja Rewizyjna ma przyjrzeć się dokumentacji?
Temat powrócił w dalszej części sesji, podczas dyskusji dotyczącej sprawozdania z prac Zarządu Powiatu.
Janusz Przetacznik wystąpił z wnioskiem o przygotowanie dokumentacji dotyczącej procedury uzyskiwania pożyczek, w tym korespondencji prowadzonej z instytucją finansującą.
– Chciałbym, aby ewentualnie w kwestii związanej z pożyczkami, o których dzisiaj rozmawialiśmy i opóźnieniem, abyśmy mogli jako Komisja Rewizyjna, na którymś z posiedzeń zapoznać się z dokumentacją i korespondencją, z czego wynikały opóźnienia związane z podpisaniem umów na pięć pożyczek na łączną kwotę 10 mln zł na te pięć zadań – mówił radny.
Przetacznik poruszył także kwestię przygotowania dokumentacji projektowej. Wskazał na jedną z firm realizujących zlecenia dla powiatu, która – według jego wypowiedzi – była już co najmniej dwukrotnie karana za niedotrzymywanie terminów.
Radny chciał ustalić, czy ewentualne opóźnienia w przygotowaniu dokumentacji projektowej mogły mieć wpływ na przedłużającą się procedurę związaną z uzyskaniem pożyczek.
Nie przesądzał przy tym, że właśnie ta okoliczność była przyczyną problemów, lecz domagał się przedstawienia dokumentów pozwalających wyjaśnić sytuację.
Zwrócił się o przygotowanie na najbliższe posiedzenie Komisji Rewizyjnej korespondencji dotyczącej udzielenia pożyczek oraz dokumentacji projektowo-wykonawczej dla pięciu obiektów objętych inwestycją.
Starosta zapowiada pisemne wyjaśnienia
Do pytań radnego odniósł się starosta jasielski. Zapowiedział, że odpowiedzi na kwestie poruszone przez Janusza Przetacznika zostaną udzielone na piśmie.
Podczas dyskusji nie przedstawiono szczegółowego wyjaśnienia, które pozwalałoby jednoznacznie rozstrzygnąć, czy przedłużająca się procedura wynika wyłącznie z weryfikacji wniosków przez instytucję finansującą, czy również z innych okoliczności związanych z przygotowaniem inwestycji.
Radni zgodzili się na zmianę harmonogramu
Ostatecznie Rada Powiatu w Jaśle przyjęła uchwałę dotyczącą pięciu pożyczek na realizację przedsięwzięcia.
Planowana termomodernizacja pięciu powiatowych obiektów ma w przyszłości przyczynić się do ograniczenia zużycia energii i zmniejszenia kosztów ich utrzymania.
Red.